重慶女職工退休年齡和女干部，個人辦理退休年齡。

關(guān)于退休年齡的話題，一直在被討論，最近又有人問起女職工的退休年齡，今天給大家看看之前人社部的回復(fù)。

統(tǒng)一女職工退休年齡問題的答復(fù)

人力資源社會保障部對十三屆全國人大一次會議第1517號建議的答復(fù)

人社建字〔2018〕17號

 您提出的關(guān)于解決企業(yè)職工養(yǎng)老保險女職工退休年齡問題的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

黨和國家高度重視女職工的退休年齡問題。1978年，根據(jù)實際情況，國家規(guī)定機關(guān)事業(yè)單位和全民所有制企業(yè)女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲，且符合規(guī)定條件的可以退休。這一政策充分考慮了當(dāng)時的勞動條件、人均壽命、男女生理特點等因素，為保護女職工勞動權(quán)益及身心健康發(fā)揮了積極作用。為解決企業(yè)反映比較突出的女職工退休年齡不一致問題，原勞動和社會保障部下發(fā)了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕20號），將國家原來沒有規(guī)定的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民合同制職工中的女性職工領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡統(tǒng)一為55周歲。

養(yǎng)老保險制度改革后，企業(yè)養(yǎng)老保險制度已經(jīng)覆蓋了城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體工商戶及靈活就業(yè)人員，繼續(xù)沿用1978年的退休年齡政策顯然已經(jīng)不適應(yīng)。與此同時，隨著我國人均壽命和勞動者受教育年限的延長，退休年齡偏低的矛盾也越來越突出，特別是目前企業(yè)用工早已打破干部、工人身份界限，仍然執(zhí)行女干部和女工人不同的退休年齡政策，實際工作中不僅操作難度很大，也經(jīng)常引發(fā)矛盾，而且女職工退休年齡明顯低于城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡，也引起制度間的不平衡。

為此，黨的十八屆三中、五中全會都對研究制定漸進式延遲退休年齡政策提出了明確要求。當(dāng)前對于延遲退休年齡問題，在不同地區(qū)、不同行業(yè)及企業(yè)的女職工之間存在不同的看法和意見。一方面，一些受教育程度較高的職業(yè)女性要求延長退休年齡，甚至要求男女同齡退休；另一方面，對于那些工作條件艱苦、身體狀況較差的企業(yè)女工人，延遲退休年齡會推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間，也影響這期間她們的實際收入和生活水平。因此，研究調(diào)整女職工退休年齡問題既要考慮社會各階層勞動婦女對退休年齡的不同訴求，尊重多數(shù)職工的利益和愿望，也要考慮社會分工、就業(yè)形勢、社會保障以及經(jīng)濟發(fā)展等多方面因素。

目前，我們正在對延遲退休年齡問題進行深入研究。您提出統(tǒng)一規(guī)范女職工退休年齡的建議很重要，統(tǒng)一規(guī)范女職工退休年齡不僅可以解決女工人退休年齡偏低和不一致的突出問題，而且有利于增強制度的公平性，促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院的要求，結(jié)合我國實際情況，特別是勞動力總量、就業(yè)狀況的變化、社會保障基金長期可持續(xù)發(fā)展情況以及社會各界的接受程度，深入研究論證，適時地提出延遲退休年齡方案。

感謝您對人力資源和社會保障工作的理解和支持。

人力資源社會保障部

2018年7月18日

02

哪些人能提前退休？

提前退休的情況有哪些？

我國現(xiàn)行法定退休年齡為：男工人年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。按照法律規(guī)定，部分特殊工種職工、符合特殊條件的職工可以依法提前辦理退休。

那么，職工、公務(wù)員分別需要符合什么條件才能提前退休？具體程序又如何呢？黨課君帶大家一起來了解下！

法定退休年齡：

所謂退休，是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，勞動者因年老或因工、因病致殘完全喪失勞動能力而退出工作崗位。

退休年齡是國家法定的準(zhǔn)許就業(yè)人員不再繼續(xù)履行工作職責(zé)并終止勞動（聘用或人事）關(guān)系，同時開始依法領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡。

第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議原則批準(zhǔn)的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》明確：

黨政機關(guān)、群眾團體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的，可以退休。

第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議原則批準(zhǔn)的《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定：

全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和國家機關(guān)、人民團體的工人，男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的，應(yīng)該退休。

工人提前退休：

關(guān)于職工的提前退休，《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：

1.從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

2.男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。

3.因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。

公務(wù)員提前退休：

修訂后的《公務(wù)員法》將于2019年6月1日起施行，其中規(guī)定，公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：

（一）工作年限滿三十年的；

（二）距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；

（三）符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

修訂后的《公務(wù)員法》還明確了申請?zhí)崆巴诵莸膹?fù)核申訴程序，一旦申請?zhí)崆巴诵菸从枧鷾?zhǔn)，公務(wù)員對該人事處理不服的：

可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核；

對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；

也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

提前退休的幾種情況：

情況一：內(nèi)退

1、內(nèi)退后，社會保險不會終止

內(nèi)退，全稱“內(nèi)部退養(yǎng)”或“內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)”或“離崗?fù)损B(yǎng)”。

嚴(yán)格來說這并不是真正辦理了退休手續(xù)，只是在單位內(nèi)部實行的一種近似退休待遇的辦法，辦理內(nèi)退的人員可不在單位工作，但每月可從單位領(lǐng)取一定數(shù)額的內(nèi)退費，不過這些人的社會保險并沒有終止，而是由單位繼續(xù)在社保中心繳納，一直到到達(dá)退休年齡正式辦理退休。

2、內(nèi)退設(shè)置一定的年齡界限

單位一般也對內(nèi)退設(shè)置一定的年齡界限（譬如距法定退休年齡5年內(nèi)等）。所以，這實際上是一種保留勞動關(guān)系但又無須在崗的情形，一般在國企較多，主要是對一些無法安排合適崗位但又未達(dá)到退休年齡的老員工的過渡性辦法。

3、距法定退休年齡不足5年可辦理

距法定退休年齡不足5年，本人申請企業(yè)批準(zhǔn)的，可辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。

情況二：退職

1、什么情況下能辦理退職呢

退職是指職工因病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)過鑒定喪失勞動能力，但是年齡又不夠病退條件，只能退出崗位，經(jīng)過社保部門批準(zhǔn)，按照退職辦理，退職按月領(lǐng)取的不叫退休費，也不叫退職費，叫退職生活費。

2、按照退職處理情況

國有、公私合營的企業(yè)、事業(yè)單位和國家機關(guān)、人民團體的工人、職員，符合于下列情況之一的，按照退職處理：

（1）年老體衰，經(jīng)勞動鑒定委員會或者醫(yī)師證明不能繼續(xù)從事原職工作，在本企業(yè)、機關(guān)內(nèi)部確實無輕便工作可分配，而又不合退休條件的；

（2）本人自愿退職，其退職對于本單位的生產(chǎn)或工作并無妨礙的；

（3）連續(xù)工齡不滿三年，因病或非因工負(fù)傷而停止工作的時間滿一年的；

（4）錄用后在六個月以內(nèi)，發(fā)現(xiàn)原來有嚴(yán)重慢性疾病，不能堅持工作的。

情況三：病退

根據(jù)我國相關(guān)社保條例規(guī)定，因病喪失勞動能力人員符合一定條件即可申請辦理提前退休。

辦理條件：

1、按照規(guī)定參加養(yǎng)老保險；

2、連續(xù)工齡滿10年；

3、達(dá)到提前退休年齡，男年滿50周歲，女年滿45周歲；

4、由醫(yī)院證明，并經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力。

看到這里，好多人分不清退職和病退的區(qū)別，兩者的主要區(qū)別是病退有年齡限制。

情況四：特殊工種退休

1、特殊工種退休和正常退休的區(qū)別

特殊工種退休和正常退休的區(qū)別在于特殊工種可以提前5年退休，其它與正常退休相同。

特殊工種提前退休需符合男年滿55周歲，女干部年滿50周歲，女工人年滿45周歲，繳費年限滿15年，所從事工種在國家特殊工種目錄范圍內(nèi)并達(dá)到規(guī)定年限，有毒有害滿8年以上（含8年）、高溫井下滿9年以上（含9年）、高空特別繁重滿10年以上（含10年）。

2、特殊情況

常年在攝氏零度以下的冷庫、生產(chǎn)車間等低溫場所工作的工人退休時，可以參照從事井下、高溫作業(yè)的工人的有關(guān)規(guī)定辦理

03

非常時期，養(yǎng)老金能按時發(fā)放嗎？到了退休年齡，不能及時去辦退休手續(xù)怎么辦？養(yǎng)老保險能否延遲繳納？

以上，關(guān)于退休的相關(guān)內(nèi)容，供大家學(xué)習(xí)參考。如有咨詢具體最新政策也可以直接聯(lián)系渝才社保工作人員或直接撥打重慶社保局電話12333咨詢.